Зарубежье XX века - доктрина солидаризма
Теоретической основой солидаризма была социологическая доктрина, идея О. Конта - общество как единое целое. Солидаризм выступал и против социализма, и против индивидуализма. По отношению к либерализму отрицались субъективные права, так как они разобщают членов общества. В противовес социализму утверждалось, что классы (буржуазия и рабочие) взаимосвязаны и необходимы для общественного производства.
"Солидарность", выдвинутая О. Контом, получила развитие у французского социолога Эмиля Дюркгейма ("О разделении общественного труда", 1893), французского политического деятеля Л. Буржуа ("Солидарность", 1897) и профессора конституционного права Леона Дюги ("Государство, право объективное и положительный закон", 1901; "Право социальное, право индивидуальное и преобразование государства", 1908).
Дюркгейм утверждал, что общественное разделение труда и наличие классов взаимно обусловлены. А коли разделение труда неизбежно, то классы должны солидарно и совместно трудиться в общественном производстве. Реально существуют не индивиды и государство, взятые сами по себе, а ассоциации людей, связанных фактом совместной жизни. Поскольку каждый участник имеет пользу от такого общежития, то на нем лежат обязанности перед обществом, перед предшественниками и потомками. Поэтому надо "декларацию прав" дополнить "декларацией обязанностей".
В 1900 г. в Париже проходил первый конгресс "Социального воспитания", посвященный проблемам солидарности, ас 1901 г.при Высшей школе социальных наук (Париж) стал читаться курс по "Философии солидарности".
Против идей солидаризма были многие французские анархо-синдикалисты (Сорель и другие), призывавшие рабочий класс к борьбе с буржуазией. В защиту солидарности выступил Леон Дюги (1850 - 1928), пытавшийся на основе ее идей построить политико-правовую доктрину.
Основой общества, считает Дюги, является неравенство людей, что ведет к разделению на классы, где каждый класс выполняет необходимую функцию. Этим обусловлена социальная солидарность - факт взаимной зависимости. Он (факт солидарности) порождает социальную норму - ничего не делать, что уменьшает солидарность, и делать все, чтобы увеличить социальную солидарность.
Норма стоит выше государства и положительных законов, которые лишь служат ее осуществлению. Предприниматели и капиталисты столь же необходимы обществу, как и пролетарии, а забастовка и захват рабочими фабрик и заводов грозят обществу разрушением.
Конечно, Дюги - не сторонник социализма, но он одобрял мирное движение с целью обуздания эгоизма частных предпринимателей и разумные требования рабочих.
В конечном счете, полагал Дюги, возникнет федерация классов, организованных в синдикаты, где отношения будут регулироваться соглашениями на основе уступок.
Выступая против индивидуалистских доктрин, Дюги отрицает идеи равенства и естественных прав человека. Люди от природы не равны, занимают соответственно разные положения и, следовательно, разное юридическое состояние. Он против понятия прав личности и призывал заменить понятия субъективного права социальной функцией, тождественной обязанности выполнять ту работу, к которой обязывает социальная норма.
...каждый индивидум должен выполнить в обществе известную функцию, удовлетворить известную потребность. Он не может не выполнить, потому что из-за его отказа произойдет беспорядок или, по крайней мере, ущерб для общества. С другой стороны, действия, совершенные им, вопреки лежащей на нем функции, будут подавляться обществом. Все же действия, напротив, совершаемые им для выполнения лежащей на нем, вследствие занимаемого им места в обществе, функции будут обществом защищены и гарантированы. И в этом весьма ясно выявляется социальная основа нормы, права объективного.
Согласно доктрине солидаризма индивид не имеет никакого права, он имеет лишь социальные обязанности. Так, в буржуазном обществе, утверждал Дюги, идет преобразование частной собственности, которая перестает быть средством эксплуатации и становится на службу всему обществу. Собирая капиталы и вкладывая их в производство, собственник выполняет социальную функцию. Поэтому его существование необходимо для всего общества.
Под капиталистом-собственником Дюги понимает не предпринимателя-организатора производства, а рантье. Его забота состоит в овладении средствами и в получении процентов. И это его социальная функция. Ибо, по Дюги, кто-то должен владеть капиталом и рисковать им, вкладывая в производство.
Дюги рассматривал государство как институт, функционирование которого удовлетворяет потребности всего общества. Государство - это орган, выявляющий и развивающий социальную солидарность. Концепции общественного договора и государственного суверенитета (Эсмен, Еллинек) Дюги отвергал. Суверенитет, преклонение перед большинством - основа деспотизма (якобинцы), считал он. Поэтому правовым основанием публичной власти является только осуществление социальной солидарности.
Выступая против парламентаризма, Дюги писал: "Закон выражает не всеобщую волю, а волю нескольких человек в парламенте". Политическое могущество принадлежит не парламенту, а кабинету министров, ответственность которого стала пустым звуком.
Разложение парламентского режима - есть гибель государства (римской, якобинской, королевской, наполеоновской, коллективистской форм). Им на смену идет государственный строй, обеспечивающий социальную солидарность - строй социальной справедливости. То есть на смену господства классов придет господство представителей всех классов и партий.
Дюги выдвинул следующие предложения по преобразованию государственного строя: в палате депутатов должны быть пропорционально представлены все партии; сенат (высший трибунал - определяет законность закона) составляется из представителей всех классов поровну; отношения между классами регулируются договорами;
государство имеет положительные обязанности (против либерализма): всеобщее образование, здравоохранение, социальное обеспечение, охрана труда и др.
Идеи Дюги были восприняты современниками неоднозначно. Социалисты поначалу отвергали их целиком, либералы - скептически (усматривали анархизм). Однако его влияние на политико-правовую идеологию было глубоким и долговременным.
На идеи Дюги о социальных функциях права благожелательно ссылались многие советские юристы.
Доктрина синдикалистского (корпоративного) государства была воспринята фашистской партией Италии (у власти после революции 1922 г.), провозгласившей моральное политическое и экономическое единство итальянской нации. Труд и предпринимательство объявлялись социальным долгом, сотрудничество классов обеспечивалось системой корпоративных органов, представленных в структуре государственной власти. Однако со временем использование идей Дюги Муссолини, Франко подорвало доверие к идее синдикалистского правительства вообще.
donklass.com
| < Предыдущая | Следующая > |
|---|
Обновлено (02.11.2011 22:19)



