Учеба Плюс Украина

Либеральная мысль зарождалась в постоянном противостоянии и преодолении традиций самодержавного и крепостнического произвола. Либерализм укрепил свои позиции в процессе реформ в России середины XIX в. Он преследовал цель преобразования общественного, политического и государственного строя в соответствии с образцами европейского пути развития. Основные положения этой политико-правовой концепции сводились к утверждению капитализма со свободой предпринимательства и частной инициативы, неотьемлимостью прав и свобод личности, наличием политического плюрализма, всеобщим избирательным правом, светским характером общества, установлением "правового государства", формой правления - конституционная монархия или республика, обеспечением режима законности и правопорядка. Одной из центральных тем либеральной политико-правовой мысли стало воспитание уважения к праву.

Крупнейшим представителем либералов государство - "высшая был юрист, социолог, историк и общественный деятель Борис Николаевич Чичерин  (1828-1904), автор "Истории политических учений" (1869-1902), а также ряда фундаментальных работ в области государствоведения и философии права. Чичерин окончил юридический факультет Московского университета. С 1861 г. - профессор кафедры русского права. В 1866 г. защитил в качестве докторской диссертации книгу в пяти томах "О народном представительстве". В 1868 г. вместе с группой профессоров вышел в отставку в знак протеста против нарушения университетского устава.

Чичерин - последовательный государственник. Опираясь на философию права Гегеля и учитывая особенность отношения к государству в русской политической традиции, Чичерин отводил государству значительную роль в русской политической традиции.

Государство, по Чичерину, - "союз народа, связанного законом в одно юридическое целое и управляемого верховной властью для общего блага". Частное благо есть цель не государства, а гражданского общества. Государство обеспечивает безопасность и осуществление нравственного порядка, оно же определяет и защищает права и свободы. Люди соединяются в государства и подчиняются власти во имя свободы, правды и порядка. Государством определяются права гражданские, а не так называемые естественные права. Ключевым элементом государства он считал верховную власть, которая есть "воля, имеющая право повелевать".

По поводу прирожденных и неотчуждаемых прав человека Чичерин вслед за Кантом утверждал, что прирожденное право только одно - свобода, все остальное заключено в ней и вытекает из нее. Человеческая свобода - это гражданская свобода, подчиненная общему закону. Справедливость как общее разумное начало и есть мерило, с помощью которого разграничивается область свободы отдельных лиц и устанавливаются требования законов.

Право не сводимо к пользе или к интересу, его сущность связана со свободой. Право с этой точки зрения есть внешняя свобода человека, определяемая внешними законами. Закон определяет права и обязанности, т. е. "свободу с ее границами" и вытекающими отсюда отношениями. Свобода в его трактовке предстает в следующих ступенях развития - внешняя (право), внутренняя (нравственность) и общественная свобода. Другими словами, свобода как субъективная нравственность переходит в объективированную и сочетается с правом как нормой свободы в общественных союзах - семье, гражданском обществе, церкви, государстве. Эти союзы представляют собой четыре формальных начала всякого общежития: власть, закон, свобода, цель. Ведущая либерально-индивидуалистическая идея Чичерина в том, что вся эта система союзов всецело построена на личном начале, а не на мертвых учреждениях. "Не лица существуют для учреждений, а учреждения для лиц. От них исходит и совершенствование учреждений".

Цель социально-политического развития - избежать крайностей индивидуалистического анархизма и механического этатизма и суметь гармонически сочетать личное и государственное начала, индивидуальную свободу и общий закон.

Суть либерализма, по Чичерину, состоит в представлении о человеке как о существе свободном, которое в таком качестве вступает в общество. Он остается свободным даже тогда, когда ограничивает свою волю совместной волей других, подчиняясь гражданским обязанностям и повинуясь власти. Он и здесь сохраняет свое человеческое достоинство и прирожденное право на беспрепятственное развитие своих разумных сил.

Свобода совести, свобода мысли - вот присущий человеку божественный огонь; вот источник всякой духовной силы, всякого жизненного движения всякого разумного устройства; вот что дает человеку знания бесконечные. Все достоинство человека основано на свободе; на ней зиждутся права человеческой личности.

Либерализм, по Чичерину, предстает в нескольких главных направлениях. Низшую ступень занимает либерализм уличный, который подвержен своеволию, он больше всего любит шум, ему хочется волнения для волнения. "Он даже не предполагает, что чужое мнение могло явиться плодом свободной мысли, благородного чувства. Отличительная черта уличного либерала та, что он всех своих противников считает подлецами".

Другой вид либерализма - оппозиционный. Однако здесь смесь типов.

Сколько разнородных побуждений, сколько разнохарактерных типов от Собакевича, который уверяет, что только один прокурор - порядочный человек, да и тот свинья, до помещика, негодующего за отнятие крепостного права, до вельможи, впавшего в немилость и потому кинувшегося в оппозицию, которая снова обратит его к власти.

Третий вид либерализма - охранительный. Если либеральное направление желает получить действительное влияние на общественные дела, оно должно искать иных, положительных начал. Сущность такого либерализма он усматривает в "примирении начала свободы с началом власти и закона". Свобода не состоит в одном лишь приобретении и расширении прав.

Человек потому только имеет права, что он несет на себе обязанности, и, наоборот, от него можно требовать исполнения обязанностей единственно потому, что он имеет права.

В истории политической мысли Чичерин находит повторение одних и тех же воззрений и считает, что человек, теоретически и практически исследуя этот предмет, периодически перебирает одну за другой все его разнообразные стороны. Отличие более поздних циклов учений о государстве, законах и судебной деятельности от предшествующих состоит, по его мнению, в большем или меньшем развитии исходных начал, в методе исследования, иногда в примеси посторонних элементов, хотя существенное содержание учений остается прежним.

Мысль не в состоянии выйти из этих пределов, ибо для нее нет иных элементов, кроме существующих, кроме тех, которые лежат в самой природе государства.

Чичерин оставил заметный след также в историческом исследовании русского права и государства. Его магистерская диссертация 1853 г. "Областные учреждения России в XVII в." явилась новым словом в историографии российской государственности. Эта государственность была охарактеризована как главный фактор не только правовых, но и общественных перемен. Диссертация стала заметным явлением в зарождающейся государственнической школе русской историографии.

Одним из лидеров либерального движения был представитель социологической школы права профессор Московского университета, Председатель I Государственной думы Сергей Андреевич Муромцев (1850-1910). Ему принадлежит заслуга в истолковании права как действующего правопорядка и в оправдании свободы судейского правотворчества, способного, по его оценке, содействовать эволюции России в сторону более либерального режима властвования.

Нечего опасаться произвола со стороны судей... Высокий уровень образования, правильное движение по службе (т. е. соблюдение при назначении известной, законом установленной последовательности в должностях), избрание кандидатов на судейские должности самою судейской корпорацией, развитый контроль гласности при действительной независимости и несменяемости членов этой корпорации гарантирует и справедливость, и солидарность судей данной страны.

Закон, обычай, наука ("право юристов"), общественные воззрения на справедливость и нравственность - все это, отмечал Муромцев, суть авторитеты, которые "неминуемо руководят судьею, но которым он не подчиняется пассивно. Указания различных авторитетов постоянно расходятся, и судье приходится делать выбор между ними".

Профессор Юрьевского и Петербургского университетов Н. М. Коркунов полагал, что общество есть объективный общественный порядок ("психическое единение людей"), общественная жизнь составляет многообразие различных сталкивающихся личных и общественных интересов в политической, экономической, религиозной областях. Чтобы обеспечить возможность совместного сосуществования и осуществления интересов, каждый субъект правовых отношений должен быть отграничен определенной сферой. Эту сферу определяет право, которое и есть "разграничение интересов" и вместе с тем инструмент обеспечения определенного порядка в процессе возникновения и урегулирования конфликта интересов. Право охраняет не всякий интерес, а только отдельно взятый интерес в его отношении к другому интересу. Оно разграничивает, охраняет и в этом смысле обеспечивает должный порядок общественных отношений.

Власть, доказывал Коркунов, всегда неделима, она стремится захватить сферу настолько широкую, насколько это возможно и побуждает ее носителей к различным злоупотреблениям. Государственная власть определяется не волей властвующего субъекта, а сознанием зависимости подвластного. Следовательно, носителями государственной власти являются все граждане. Коркунов пользовался большим авторитетом в университетских научных кругах. Его основной труд - "Лекции по общей теории права" - выдержал девять изданий (последнее - 1909), в 1903 г. был переведен на французский, а затем и на английский языки. Западноевропейские юристы ссылались на него как на законченное, наиболее полное и вместе с тем оригинальное изложение позитивной теории права. В течение ряда лет "Лекции" были самым популярным учебником в российских университетах.

Разносторонностью исследовательских интересов и активной общественной деятельностью выделялся историк, академик Петербургской академии наук и правовед, Максим Максимович Ковалевский (1851-1916). В 1909-1916 гг. он издавал журнал "Вестник Европы". В 1884 г. по его инициативе и деятельностном участии было создано Московское психологическое общество. В отличие от правоведов-современников, он в большей мере сочетал изучение права с анализом его взаимосвязей с учреждениями государственной власти. Ковалевский - автор работ "Историко-сравнителъный метод в юриспруденции", "Закон и обычай на Кавказе", "От прямого народоправства к представительному правлению" и др.

Учение Ковалевского базировалось на "уточненных" им методах политико-правовой науки. Так, задача сравнительного метода сводилась к выделению особой группы сходных обычаев и учреждений у разных народов на однопорядковых ступенях и построения на этом материале истории развития форм общежития и их внешнего выражения в праве. Сравнительная история права, согласно Ковалевскому, должна ответить на вопрос, какие правовые порядки отвечают родовой, а какие - государственной или всемирной (универсальной) стадии общественности, в какой внутренней связи состоят между собой отдельные юридические нормы в каждом из указанных периодов. Для него понимание природы государства и его деятельности немыслимо без выявления и учета его исторических корней. Невозможно обходиться, к примеру, "без материального понимания действующего закона", неразумно ограничиваться при его изучении лишь формальным анализом предписаний о правах, компетенции, обязанностях, ответственности и т. д. Нельзя понять американской Конституции 1787 г., не уяснив себе, что было "заимствовано на этой земле из английского конституционного опыта и традиций" и т.д.

Одним из магистральных направлений в его исторических исследованиях стало изучение процесса развития европейских государств.

На их опыте им была представлена параллельная история государственных учреждений и политико-правовых идей. Новизна этого вида анализа и обобщений состояла в показе более тесной связи и зависимости политической мысли от течения общественной и политической жизни. Ковалевский, в частности, доказывал, что многие идеи современной политико-правовой мысли (ограниченная монархия, городское республиканское правление) имели место в средневековых памфлетах, проповедях, в текстах манифестов и деклараций.

Центральное место во взглядах Ковалевского занимало учение о социальном прогрессе, сущность которого он видел в развитии солидарности между народами, классами и группами. По мнению Ковалевского, солидарность возникает в силу ряда экономических, социальных и политических причин, среди которых нельзя выделить одну главную. Решающую роль в этом он отводил биосоциальному фактору - росту населения, его объему и плотности, которые непосредственно воздействуют на экономику.

Исходя из учения о прогрессе, Ковалевский рассматривал революцию как случайное и патологическое явление, однако считал, что она становится неизбежной, когда правители избегают назревших реформ и искусственно пытаются препятствовать объективно необходимому социальному прогрессу. После поражения русской революции 1905 г. он обращается к анализу государства, которое он понимал как расширение "замеренной сферы", возникающее как результат психологической склонности людей признавать над собой власть тех, кто, по их представлениям, наделен сверхъестественной способностью управлять природой, т.е. выдающихся личностей, возвышающихся над "серой заурядной массой".